Un impozit corect pentru cei care lucrează pe cont propriu
A fair tax for people who work for themselves
Moldova are, din 2026, o cotă unică de 15% pentru freelanceri — un pas bun, dar aplicat pe venitul brut, fără dreptul de a deduce cheltuielile reale. Propunem 10%, pe venitul net, după modelul profesiilor liberale (Freiberufler) din Germania.
Since 2026, Moldova has a flat 15% tax for freelancers — a good step, but applied to gross income, with no right to deduct real expenses. We're proposing 10%, on net income, modeled on Germany's liberal-profession (Freiberufler) approach.
Legea freelancerilor, în vigoare din 1 ianuarie 2026
The freelancer law, in force since January 1, 2026
Legea nr. 228/2025 a introdus un regim fiscal simplificat pentru „antreprenorii independenți”: înregistrare online la ASP în 24 de ore, fără contabilitate obligatorie, plată printr-un cont bancar dedicat. Este un progres real — dar cota se aplică pe venitul brut, fără drept de deducere, iar depășirea plafonului anual declanșează un salt brusc la 35%.
Law No. 228/2025 introduced a simplified tax regime for "independent contractors": online registration with ASP within 24 hours, no mandatory bookkeeping, payment through a dedicated bank account. It's real progress — but the rate applies to gross income with no right to deduct expenses, and crossing the annual cap triggers an abrupt jump to 35%.
Ce funcționează deja
What already works
- Înregistrare online rapidă, fără birocrație
- Fast online registration, no red tape
- Fără contabilitate sau declarații obligatorii
- No mandatory bookkeeping or filings
- Impozitul unic acoperă CAS și CAM
- The flat tax bundles social & health contributions
- Acces la pensie și asigurare medicală
- Access to pension and health insurance
Ce rămâne de reformat
What still needs reform
- Nicio deducere pentru cheltuieli profesionale reale
- No deduction for real professional expenses
- Salt brusc de la 15% la 35% la 1,2 mil. lei
- Abrupt jump from 15% to 35% at 1.2M lei
- Nicio recunoaștere distinctă a „profesiei liberale”
- No distinct recognition of "liberal profession" status
- Cotă de bază încă mai mare decât ar putea fi
- Base rate still higher than it could be
Freiberufler: cum tratează Germania profesiile liberale
Freiberufler: how Germany treats liberal professions
Sub §18 din Codul fiscal german, medicii, avocații, inginerii, traducătorii, jurnaliștii, consultanții IT și formatorii sunt tratați ca profesii liberale — distinct de comerț. Nu propunem o copiere identică, ci principiul central: impozitare pe venitul net, cu deduceri reale.
Under §18 of the German Income Tax Act, doctors, lawyers, engineers, translators, journalists, IT consultants, and trainers are treated as liberal professions — distinct from trade. We're not proposing a direct copy, but its core principle: taxation on net income, with real deductions.
- Scutire de impozitul comercial (Gewerbesteuer), aplicat doar comerțului clasic. Exempt from trade tax (Gewerbesteuer), which applies only to classic commercial trade.
- Impozitare progresivă pe venitul net (~14–42%), după scăderea cheltuielilor. Progressive tax on net income (~14–42%), after deducting expenses.
- Contabilitate simplificată — metoda venituri-cheltuieli (EÜR), fără evidență complexă. Simplified bookkeeping — the cash-based income-surplus method (EÜR), no complex ledgers.
- Scutire de TVA pentru cifre de afaceri mici (regimul micilor întreprinzători). VAT exemption for small turnover (small-business regime).
Cinci schimbări concrete
Five concrete changes
Pornim de la ce funcționează deja în regimul actual și adăugăm corectitudine fiscală — nu birocrație suplimentară.
We build on what already works in the current regime and add fiscal fairness — not extra bureaucracy.
- Cotă redusă la 10%, aplicată pe venitul net, după deducerea cheltuielilor justificate. Lower the rate to 10%, applied to net income after deducting justified expenses.
- Drept de deducere — deducere forfetară, plus documentare pentru cheltuieli peste un prag. Right to deduct expenses — a flat-rate deduction, plus documentation for expenses above a threshold.
- Eliminarea efectului de prag — impozitare progresivă pe tranșe, nu un salt brusc la 35%. Remove the cliff effect — progressive, bracket-based taxation instead of a sudden jump to 35%.
- Statut de „profesie liberală” pentru activități intelectuale și creative, distinct de comerț. "Liberal profession" status for intellectual and creative work, distinct from trade.
- Păstrarea simplității deja câștigate: fără contabilitate obligatorie, înregistrare rapidă. Keep the simplicity already won: no mandatory bookkeeping, fast registration.
Moldova, Germania și propunerea noastră
Moldova, Germany, and our proposal
| CriteriuCriterion | Moldova — regim actualMoldova — current | Germania — Freiberufler | PropunereProposal |
|---|---|---|---|
| Bază de impozitareTax base | Venit brutGross income | Venit netNet income | Venit netNet income |
| CotăRate | 15% (35% peste 1,2 mil. lei)(35% above 1.2M lei) | ~14–42%, progresiv~14–42%, progressive | 10% + tranziție progresivă+ progressive transition |
| DeduceriDeductions | NuNo | DaYes | Da (propus)Yes (proposed) |
| ContabilitateBookkeeping | AutomatizatăAutomated | Simplificată (EÜR)Simplified (EÜR) | AutomatizatăAutomated |
| „Profesie liberală""Liberal profession" | Nu — categorie unicăNo — single category | Da, distinctăYes, distinct | PropusăProposed |
Ce va face asociația
What the association will do
Advocacy & monitorizare
Advocacy & monitoring
- Propuneri de amendamente la Codul fiscal
- Draft amendments to the Tax Code
- Dialog cu MDED, Ministerul Finanțelor și Parlamentul
- Dialogue with MDED, the Ministry of Finance, and Parliament
- Monitorizarea aplicării Legii 228/2025
- Monitoring how Law 228/2025 is applied
- Participare la consultări publice (particip.gov.md)
- Participation in public consultations (particip.gov.md)
Cercetare & comunitate
Research & community
- Studii comparative UE (Germania, România, Estonia, Polonia)
- Comparative EU research (Germany, Romania, Estonia, Poland)
- Coaliție cu asociații IT și camere de comerț
- Coalition with IT associations and chambers of commerce
- Campanii de conștientizare pentru freelanceri
- Awareness campaigns for freelancers
- Colectare de date reale despre impactul regimului
- Collecting real data on the regime's impact
Structura juridică: Asociație Obștească (Legea 86/2020)
Legal structure: Public Association (Law 86/2020)
Formă juridică fără scop lucrativ, constituită de fondatori (persoane fizice și/sau juridice), înregistrată la Agenția Servicii Publice, cu personalitate juridică din momentul înregistrării. Consultați un jurist specializat înainte de depunerea actelor de constituire.
A non-profit legal form, formed by founders (individuals and/or legal entities), registered with the Public Services Agency, acquiring legal personality upon registration. Consult a specialized lawyer before filing the incorporation documents.
Înscrie-te pe lista de susținători
Join the supporters list
Primești actualizări despre propunerea de reformă, consultările publice și cum te poți implica — ca membru fondator, membru, susținător sau voluntar.
Get updates on the reform proposal, public consultations, and how to get involved — as a founding member, member, supporter, or volunteer.
Folosim emailul doar pentru actualizări despre această campanie. Nu îl transmitem terților. Te poți dezabona oricând.
We use your email only for updates about this campaign. We never share it with third parties. You can unsubscribe at any time.